Налогоплательщик в судебном порядке оспорил решение налоговой инспекции о доначислении НДФЛ по выплаченным работникам суточным. Налоговый орган мотивировал свое решение тем, что спорные выплаты были произведены налогоплательщиком при направлении работников в однодневные командировки.
По мнению инспекции, у работодателя отсутствует законодательно установленная обязанность по выплате своим работникам суточных при направлении их в однодневные командировки, откуда командированный имеет возможность ежедневно возвращаться (и фактически ежедневно возвращается) к месту своего постоянного жительства. В связи с этим положение ст. 217 НК РФ в отношении выплаченных сумм не применяется и они подлежат обложению налогом на доходы физических лиц.
Рассматривая данный спор, Президиум ВАС РФ в Постановлении от 11 сентября 2012 г. N 4357/12 согласился с позицией налоговиков частично. В частности Президиум ВАС РФ указал следующее: «Суточные выплачиваются работникам при направлении их в командировку для исполнения трудовых функций вне места постоянной работы на срок не менее суток и предназначены для компенсации расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства.
При направлении работников в однодневную командировку, откуда командированный имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные не выплачиваются, а произведенные выплаты не являются суточными исходя из определения, содержащегося в трудовом законодательстве.
Вместе с тем в силу статей 167 и 168 Трудового кодекса работнику возмещаются иные расходы, связанные со служебной командировкой, произведенные с разрешения или ведома работодателя.
Выплаченные обществом своим работникам при направлении их в служебные командировки сроком на один день, представляют собой возмещение в установленном размере расходов работника, вызванных необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы, и не могут быть признаны доходом (экономической выгодой) налогоплательщика-работника, подлежащим обложению налогом на доходы физических лиц».
Таким образом, Президиум ВАС РФ пояснил, что выплаты работниками при направлении их в однодневные служебные командировки не являются суточными в силу определения, содержащегося в трудовом законодательстве, однако исходя из их направленности и экономического содержания могут быть признаны возмещением иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения или ведома работодателя, в связи с чем не будут являются доходом (экономической выгодой) работника и не подлежат обложению НДФЛ».
При этом, по мнению ВАС РФ, размер выплачиваемого работодателем при однодневных командировках возмещения, не включаемого в подлежащий налогообложению доход, ограничен суммой 700 рублей на основании абз.10 п. 3 ст. 217 Налогового кодекса (в редакции, действовавшей в спорный период).
В соответствии с рассматриваемым Постановлением Президиума ВАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании иного толкования норм права, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам.
Зам.руководителя налоговой практики Коллегии адвокатов «ВИТ» г.Санкт-Петербург, адвокат, кандидат юр.наук, более 20 лет юридической практики, более 15 лет в сфере профессиональной защиты прав налогоплательщиков
