Постановление Президиума ВАС РФ № 3495/12 от 17.07.2012 года по делу № А56-4068/2011.
Банк несвоевременно исполнил обязанность, предусмотренную ст. 46, 60, 76 НК РФ, по сообщению сведений налоговым органам, за что был привлечен к ответственности по ст. 135.1. НК РФ. Банк посчитал решение налоговой незаконным и обжаловал его в судебном порядке. Доводы банка были следующие:
— на момент вынесения решения налоговой инспекцией о привлечении к ответственности нормы статей 76, 86 НК РФ изменились, а именно — увеличился срок исполнения обязанности банка сообщать сведения в налоговые органы (с одного до трех дней);
— в соответствии с п.3 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, имеют обратную силу;
— поскольку изменения ст.76, 86 НК РФ увеличили срок обязанности банка сообщать сведения налоговой, новая редакция НК РФ должна иметь обратную силу, следовательно, в действиях банка отсутствовал состав правонарушения, предусмотренный новой редакцией ст. 135.1. НК РФ.
Суды трех инстанций признали решение налоговой о привлечении банка к ответственности законным.
Президиум ВАС РФ, рассмотрев дело в порядке надзора, пришел к выводу, что если на момент принятия решения налоговой инспекцией действия банка состава правонарушения по ст. 135.1. НК РФ не образовывали, следовало применить правило об обратной силе закона, устраняющего ответственность налогоплательщика. В результате, Президиум ВАС РФ решения нижестоящих судов отменил, решение налоговой о привлечении банка к ответственности признал недействительным.
Какой вывод? Поскольку налоговое законодательство довольно часто меняется, необходимо проверять, образуют ли Ваши действия/бездействие состав налогового правонарушения на дату принятия налоговым органом решения о привлечении к ответственности.
Возможно, за время, что прошло с даты совершения налогового правонарушения, законодательство изменилось в пользу налогоплательщика. В этом случае ответственности можно избежать, благодаря правилу об обратной силе закона, изменившего к лучшему положение налогоплательщика.
Профессиональная защита прав налогоплательщиков