Заключение мирового соглашения с налоговым органом — возможно или нет
Пленум ВАС РФ в своем Постановлении N 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» от 18.07.2014 разъяснил некоторые особенности примирения сторон в судебном процессе по налоговым спорам.
По мнению ВАС РФ, нельзя заключить мировое соглашение по налоговому спору, если предметом такого соглашения является изменение налоговых последствий спорных действий и операций в сравнении с тем, как такие последствия определены законом. Например, предметом такого соглашения не могут выступать вопросы:
- о снижении применимой налоговой ставки;
- изменении правил исчисления пеней;
- об освобождении налогоплательщика от уплаты налогов за определенные налоговые периоды или по определенным операциям.
При этом, допустимо заключение соглашений между участниками налогового спора об их урегулировании, в которых сторонами могут быть признаны обстоятельства, от которых зависит возникновение соответствующих налоговых последствий:
- признание налоговым органом не учтенных в ходе мероприятий налогового контроля сумм расходов и налоговых вычетов, влияющих на действительный размер налоговой обязанности;
- признание налоговым органом наличия смягчающих обстоятельств, приводящих к уменьшению размера налоговых санкций;
- признание налоговым органом других обстоятельств, которые содержат правовую квалификацию деятельности лица, участвующего в деле, влекущую изменение размера его налоговой обязанности (например, признание экономически обоснованного и (или) документально подтвержденного размера произведенных расходов, нормальной величины потерь товаров, приемлемости используемых налогоплательщиком способов налоговой оптимизации его деятельности и др.).
Как указал Пленум ВАС РФ, в указанных случаях в соглашении об урегулировании спора могут содержаться условия о скорректированном размере налоговой обязанности. Кроме того, при утверждении судом мирового соглашения может быть решен вопрос о предоставлении налогоплательщику отсрочки или рассрочки уплаты недоимки по налогам, пеней и штрафов.
Профессиональная защита прав налогоплательщиков